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三项机制

贯彻落实“三项机制” 激发干事创业活力

西安市莲湖区委常委、组织部部长 杨爱民

2017-2-14 9:50:03  来源:西安日报 浏览:83次 【 打印本页 】

  省委、市委先后出台“三项机制”实施办法和实施细则,是激励各级党员干部干事创业、担当有为的创新实践,为当前和今后一个时期领导班子和干部队伍建设提供了基本遵循。组织部门要在及时跟进上有新动作,在精准落实上有新思路,从而让“三项机制”充分激发干事创业活力,为莲湖全面建设国际化大都市核心城区提供坚强保障。

  一、贯彻落实“三项机制”,要在汇聚共识上下功夫

  坚持抓学习、促共识,教育引导广大党员干部把思想和行动统一到省委、市委决策部署上来,形成干事创业的强大合力。一是结合“两学一做”抓学习。要求党员干部认真学习习近平总书记有关“好干部”标准、“三个区分开来”的重要论述和来陕视察提出的追赶超越定位和“五个扎实”要求,深刻领会出台“三项机制”的纹理脉络和重大现实意义。二是结合区情实际抓学习。按照区十三次党代会提出的发展蓝图,对标“三项机制”的举措和要求,对个别干部庸懒散的思想根源点到麻骨、找准症结,提出制度规范。三是区分干部情况抓学习。在区级层面召开区委中心组学习扩大会,原原本本学习省委领导讲话和“三项机制”文件内容;在中层领导层面,邀请市委讲师团专家,对全区340名副处级以上领导干部进行专题辅导;在党员干部层面通过“领导讲党课+干部集中学习”、“支部专题研讨+组织问卷答题”等形式,确保学习效果。

  二、贯彻落实“三项机制”,要在确立导向上做文章

按照“三个有利于”要求,始终坚持问题导向,着力破解干部队伍中存在的突出问题。一是针对干部干事创业内生动力不足“不愿为”的问题,以年度目标责任考核为主要依据,综合运用全省县域经济社会发展监测考评以及市、区重点工作考核评价结果,突出党建、城市治理、亲商助企、招商引资以及推进“五位一体”网格化治理等中心工作,通过表彰奖励、岗位调整、学习培训等方式奖优罚劣,最大限度地激发干部干事创业的精气神。二是针对干部干事创业放不开手脚“不敢为”的问题,按照“三个区分开来”的要求,细化容错情形,建立负面清单,规范程序流程,让敢担当,敢创新的干部卸下包袱,轻装前进。三是针对干部干事创业外压力不够“不作为”的问题,明确领导干部不适宜担任现职的情形和具体标准,对思想政治不过硬、为官不为情节较重、重点工作履职不到位、测评排名靠后、道德品行表现差等作出详细规定,划出“下”的红线,明确 “下”的程序。

  三、贯彻落实“三项机制”,要在服务大局上求实效

  坚持把推动莲湖经济社会全面发展的成果作为检验“三项机制”的重要标尺,始终围绕中心服务大局。一是树立正确用人导向。创建干部选任“四联工作法”,克服干部选任唯票、唯分、唯学历、唯GDP的问题,树立能者上、平者让、庸者下的干部选任导向,得到中组部的肯定。二是严格考核奖惩兑现。把日常考核和年终考核紧密结合,强化考核结果运用。全年有35名区级中层正职领导因所在单位考核优秀被评为优秀公务员,26名处级领导因指标完成不力被约谈问责。三是紧盯全区重点工作。充分发挥考核“治庸”、“治懒”、“提速”、“增效”功能。今年先后围绕基层党建、重点项目建设、亲商助企、城市治理等组织专项督查37次,通过考核了解领导班子运行、掌握领导干部实绩,为“三项机制”落实落细提供精准依据。


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